اساسنامه «ستاد هماهنگی کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد کشور»


وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
 
اساسنامه «ستاد هماهنگی کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد کشور» که در جلسه 807 مورخ 18/2/1397 شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به پیشنهاد مورخ 26/3/1395 وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی، به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌شود:
 
مقدمه
به منظور احیای نقش واقعی مساجد در ترویج فرهنگ دینی و کادرسازی، توانمندسازی و هدایت ظرفیت‌های موجود مردمی به سمت اهداف بلند استقرار ارزش‌های دینی و استفاده بهینه از اعتبارات و امکانات وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و نهادهای دولتی و غیردولتی که امکان بهره‌وری فرهنگی در حوزه مساجد را دارند و در راستای تحقق منویات امام راحل(ره) و مقام معظم رهبری(مدظله‌العالی) و اصول و سیاست‌های فرهنگی کشور مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی، «ستاد هماهنگی کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد کشور» که در این اساسنامه به اختصار «ستاد» نامیده می‌شود، تأسیس می‌شود.
 
فصل اول ـ کلیات
ماده 1 ـ ماهیت:
ستاد، تشکیلاتی غیردولتی و غیرانتفاعی، زیر نظر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می‌باشد که از استقلال مالی، اداری و استخدامی برخوردار بوده و بر اساس مفاد این اساسنامه فعالیت می‌کند.
ماده 2 ـ اهداف:
1.      احیای نقش واقعی فرهنگی، آموزشی، هنری و تبلیغی مساجد
2.      تربیت و رشد نیروهای متعهد، انقلابی و کارآمد در حوزه فرهنگ و هنر
3.      توسعه فرهنگ اصیل اسلامی در شهرها و روستاهای کشور
4.      مقابله با تهاجم فرهنگی دشمنان
ماده 3 ـ وظایف و اختیارات:
1.      برنامه ریزی، نظارت، هماهنگی، انسجام و تقویت امور کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد
2.      ساماندهی و کمک به راه اندازی و تجهیز کانون‌های فرهنگی و هنری و کتابخانه‌های مساجد
3.      به روزرسانی بانک اطلاعات کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد
4.      کمک به تولید و عرضه محصولات فرهنگی و دینی
5.      کمک به راه‌اندازی و توسعه پایگاه‌های فرهنگی رقومی (دیجیتال) در حوزه فعالیت مساجد، برای استفاده بهینه از فرصت‌ها و مقابله با تهاجم فرهنگی
6.      شناسایی، جذب، آموزش و حمایت از استعدادهای برتر و نخبگان کانون‌ها و کتابخانه‌های مساجد
7.      تلاش در جهت تخصصی شدن کانون‌ها و کتابخانه‌های مساجد
8.      حمایت و هدایت فعالیت‌های فرهنگی، هنری و دینی کانون‌ها و فراهم نمودن زمینه رشد و ارتقای بینش فرهنگی و اجتماعی عوامل اجرایی و اعضا از طریق برگزاری مسابقات، دوره‌های آموزشی، اردوها و جشنواره‌های فرهنگی، هنری، علمی، دینی و برپایی نمایشگاه‌ها و پیوند دادن آنها به نهادهای فرهنگی و اجتماعی کشور
9.      تبادل فرهنگی و هنری و هماهنگی با مراکز علمی و فرهنگی داخل و خارج از کشور در چارچوب قوانین و مقررات کشور
10.  زمینه‌سازی برای پیوند شبکه کانون‌های مساجد با نهاد خانواده، مدارس و مراکز و نهادهای آموزشی، اجتماعی و فرهنگی
تبصره: مساجد هویت مستقل داشته و تحت نظر ائمه جماعت اداره می‌شوند و مدیر مسئول کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد برای ارائه خدمات فرهنگی، آموزشی، هنری و تبلیغی توسط امام جماعت پیشنهاد می‌شوند.
 
فصل دوم ـ ارکان
ماده 4 ـ ارکان ستاد عبارتند از:
1.      شورای سیاست‌گذاری و نظارت
2.      رئیس ستاد
ماده 5 ـ اعضای شورای سیاست‌گذاری و نظارت عبارتند از:
1.      وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس شورا)
2.      وزیر آموزش و پرورش یا معاون ذیربط
3.      وزیر ورزش و جوانان یا معاون ذیربط
4.      شهردار تهران یا معاون ذیربط
5.      رئیس سازمان تبلیغات اسلامی
6.      رئیس سازمان بسیج مستضعفین
7.      رئیس مرکز رسیدگی به امور مساجد
8.      رئیس سازمان اوقاف و امور خیریه
9.      رئیس شورای فرهنگی و اجتماعی زنان و خانواده شورای عالی انقلاب فرهنگی
10.  نماینده مرکز مدیریت حوزه‌های علمیه
11.  نماینده شورای سیاست‌گذاری ائمه جمعه
12.  یک نفر صاحب‌نظر به پیشنهاد مرکز رسیدگی به امور مساجد کشور و دو نفر شخص حقیقی صاحب‌نظر به پیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و با تصویب شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی
13.  رئیس ستاد (دبیر شورا)
ماده 6ـ وظایف و اختیارات شورای سیاست‌گذاری و نظارت:
1.      بررسی و تصویب سیاست‌ها، راهبردها و طرح‌های کلان تقویت امور کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد
2.      برنامه‌ریزی و هماهنگی فعالیت‌های کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد
3.      نظارت بر فعالیت کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد در سطح کشور
4.      بررسی و تصویب آیین‌نامه‌های اداری، مالی و حمایتی و سایر آیین‌نامه‌ها و ضوابط مورد نیاز برای فعالیت ستاد
5.      بررسی و تصویب ساختار تشکیلاتی ستاد
6.      بررسی و تصویب گزارش عملکرد مالی ستاد
ماده 7 ـ شورای سیاست‌گذاری و نظارت هر سه ماه یکبار تشکیل جلسه خواهد داد و در صورت لزوم به پیشنهاد رئیس ستاد و یا هر یک از اعضا و تأیید رئیس شورا جلسه فوق العاده برگزار می‌شود.
ماده 8 ـ جلسات شورا با حضور اکثریت اعضاء رسمیت می‌یابد و مصوبات آن با اکثریت مطلق آراء معتبر خواهد بود.
ماده 9 ـ رئیس ستاد:
رئیس ستاد از بین شخصیت‌های علمی و فرهنگی حوزوی کشور با پیشنهاد و حکم وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و با تأیید شورای سیاست‌گذاری و نظارت به مدت 3 سال منصوب می‌شود.
ماده 10 ـ وظایف و اختیارات رئیس ستاد:
1.      تهیه و تنظیم راهبردها، سیاست‌ها و طرح‌های کلان به منظور تقویت امور فرهنگی و هنری جهت تصویب در شورای سیاست‌گذاری و نظارت
2.      ایجاد انسجام، هماهنگی و هم‌افزایی در فعالیت کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد
3.      برنامه ریزی برای جذب، آموزش و حمایت از استعدادهای برتر و نخبگان کانون‌ها
4.      تهیه و تنظیم برنامه و بودجه سالانه جهت ارائه و تصویب به شورای سیاست‌گذاری و نظارت و جذب اعتبارات مصوب
5.      تهیه و تدوین ضوابط و مقررات و آیین‌نامه‌های اداری و مالی مورد نیاز ستاد و به کارگیری نیروهای مورد نیاز، جهت بررسی و تصویب در شورای سیاست‌گذاری و نظارت
6.      ارائه طرح‌های پیشنهادی برای اصلاح و توسعه ساختار تشکیلاتی ستاد در تهران و استان‌ها
7.      اداره امور ستاد و اجرای وظایف محوله بر طبق اساسنامه و مصوبات شورای سیاست‌گذاری و نظارت
8.      صدور مجوز تأسیس و فعالیت‌های کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد بر طبق اساسنامه
9.      ارائه گزارش‌های دوره‌ای از فعالیت ستاد و واحدهای تابعه به شورای سیاست‌گذاری و نظارت
10.  تنظیم و ارائه گزارش تراز مالی سالانه ستاد به شورای سیاست‌گذاری و نظارت
11.  نظارت بر حفظ و حراست از اموال ستاد و صورت دارایی اموال
12.  انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی با رعایت مقررات
13.  نمایندگی ستاد در مراجع اداری و قضایی و انتخاب وکیل با حق توکیل تا یک درجه و پایان دادن به دعاوی از طریق صلح و سازش یا ارجاع به داوری
14.  تحصیل وام یا اعتبار از اشخاص، بانک‌ها و مؤسسات اعتباری و قبول هدایا
15.  انتصاب مسئولان اجرایی دبیرخانه کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد استان با هماهنگی مدیران کل فرهنگ و ارشاد اسلامی
16.  نظارت بر حسن اجرای طرح‌ها و برنامه‌های کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد.
ماده 11 ـ شورای هماهنگی کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد استان
شورای هماهنگی کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد استان با ترکیب زیر تشکیل می‌شود:
1.      نماینده ولی فقیه (رئیس)
2.      استاندار (نایب رئیس)
3.      رئیس سازمان تبلیغات اسلامی استان
4.      شهردار مرکز استان
5.      فرمانده بسیج استان
6.      مدیر کل اوقاف و امور خیریه استان
7.      مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی (دبیر شورا)
8.      دبیر ستاد استان
9.      نماینده مرکز مدیریت حوزه‌های علمیه استان
تبصره 1: احکام اعضای شورای هماهنگی کانون‌های فرهنگی و هنری استان‌ها توسط وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی صادر می‌گردد.
تبصره 2: شورا حسب مورد می‌تواند در جلسات خود از سایر اشخاص حقیقی و حقوقی جهت کسب نظر یا حمایت بدون حق رأی دعوت نماید.
ماده 12ـ وظایف و اختیارات شورای هماهنگی کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد استان بر اساس آیین نامه ای خواهد بود که به پیشنهاد رئیس ستاد به تصویب شورای سیاست‌گذاری و نظارت خواهد رسید.
ماده 13ـ مسئولیت نظارت بر حسن اجرای برنامه‌های کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد در مرکز استان و شهرستان‌های تابعه بر عهده مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان خواهد بود.
 
فصل سوم ـ امور مالی
ماده 14 ـ منابع مالی ستاد عبارتند از:
1.      کمک دولت از محل اعتبارات عمومی در قانون بودجه کل کشور در قالب ردیف مشخص
2.      هدایا و کمک‌های بلاعوض اشخاص حقیقی و حقوقی از جمله موقوفات و کمک‌های خیرین
3.      عواید و درآمدهای حاصل از فعالیت‌ها و خدمات ستاد
4.      وام‌ها و تسهیلات دریافتی از بانک‌ها و مؤسسات اعتباری در چارچوب ضوابط و مقررات کشور
ماده 15 ـ کلیه قراردادها و اوراق و اسناد مالی تعهدآور با امضای مشترک رئیس ستاد و مسئول امور مالی همراه با مهر ستاد معتبر خواهد بود.
ماده 16 ـ کلیه اموال و دارایی‌های منقول و غیر منقول که در چارچوب این اساسنامه به تملک ستاد در می‌آید، به‌عنوان دارایی‌های ستاد محسوب می‌شود.
تبصره: واگذاری، انتقال و فروش اموال منقول اسقاط شده یا مازاد بر نیاز با رعایت قوانین و مقررات مجاز خواهد بود.
ماده 17 ـ با تصویب و ابلاغ این اساسنامه، نیروی انسانی، اموال، تعهدات و مطالبات ستاد هماهنگی و نظارت بر کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد کشور به ستاد هماهنگی کانون‌های فرهنگی و هنری مساجد کشور منتقل می‌شود.
ماده 18- انحلال و تصفیه:
چنانچه ستاد به هر علت نتواند به فعالیت خود ادامه دهد بنا به پیشنهاد شورای سیاست‌گذاری و نظارت و تأیید وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی منحل و اموال متعلق به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به این وزارتخانه منتقل می‌شود و سایر اموال در اختیار  ولی‌فقیه قرار خواهد گرفت.
ماده 19 ـ تغییر در اساسنامه:
هر گونه تغییر در مفاد این اساسنامه مطابق راهکارهای ذیل امکان پذیر می‌باشد:
1.      بنا به پیشنهاد شورای سیاست‌گذاری و نظارت و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
2.      بنا به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
ماده 20 ـ این اساسنامه مشتمل بر یک مقدمه و سه فصل و در قالب 20 ماده و 4 تبصره در جلسه 807 مورخ 18/2/1397به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید و سایر مصوبات مغایر با آن ازجمله مصوبه جلسه 302 مورخ 18/12/1371 شورای عالی انقلاب فرهنگی، منسوخ می‌گردد.ص/807.2
 
حسن روحانی
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی
 
رونوشت به انضمام یک نسخه مصوبه، به :
    دفتر مقام معظم رهبری (مدظله العالی)
    دفتر رئیس جمهور
    مجلس شورای اسلامی
    اداره کل تدوین و تنقیح قوانین و مقررات نهاد ریاست جمهوری
    دفتر بازرسی ویژه رئیس جمهور
    وزارت دادگستری (برای درج در روزنامه رسمی کشور)
    هیئت نظارت و بازرسی
    دفتر دبیر شورای عالی
    هیئت نظارت و ارزیابی فرهنگی و علمی
    معاونت نظارت و راهبری مصوبات
    معاونت حقوقی و تدوین و تنقیح مصوبات
    دیوان محاسبات کشور
    معاونت حقوقی ریاست جمهوری
    و معاونت و امورمجلس ریاست جمهوری، ابلاغ می‌شود